一年來住房保障政策盤點
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時間:2010-3-3

來源:中國建設報

  去年,一系列住房保障政策出臺。2009年5月15日,國土資源部下發《關于切實落實保障性安居工程用地的通知》要求,各地要加快編制、修編2010年至2011年保障性住房用地供應計劃,分類確定城市廉租住房建設,林區、墾區、礦區棚戶區改造,農村危房改造等3類保障性安居工程用地的供應標準、規模及時序,并落實到具體地塊。

  2009年6月2日,住房和城鄉建設部、國家發展和改革委員會,以及財政部聯合印發了《2009-2011年廉租住房保障規劃》,從2009年起到2011年,爭取用3年時間,基本解決747萬戶現有城市低收入住房困難家庭的住房問題。進一步健全實物配租和租賃補貼相結合的廉租住房制度,并以此為重點加快城市住房保障體系建設,完善相關的土地、財稅和信貸支持政策。

  2009年10月16日,住房和城鄉建設部等7部委聯合發出《關于利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點工作的實施意見》,提出在優先保證職工提取和個人住房貸款、留足備付準備金的前提下,可將50%以內的住房公積金結余資金貸款支持保障性住房建設,貸款利率按照5年期以上個人住房公積金貸款利率上浮10%執行!肮e金”和“保障房”實現“對接”。

  2009年12月14日,國務院發布促進房地產業健康發展的“國四條”,要求“繼續大規模推進保障性安居工程建設。力爭到2012年末,基本解決1540萬戶低收入住房困難家庭的住房問題”。對1000萬戶國有工礦和林區、墾區的棚戶區居民,要加大力度進行改造,計劃用5年左右時間基本完成城市和國有工礦集中成片棚戶區改造,有條件的地方爭取用3年時間基本完成。

  2010年1月10日,國務院辦公廳發布《關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》。國11條中提出“增加保障性住房和普通商品住房有效供給”、“加快推進保障性安居工程建設”。要“抓緊編制2010-2012年住房建設規劃,重點明確中低價位、中小套型普通商品住房和限價商品住房、公共租賃住房、經濟適用住房、廉租住房的建設規模,并分解到住房用地年度供應計劃!

  住房保障在目前乃至今后相當長時期內都是重要的民生問題。2008年國務院已明確將“抓緊建立住房保障體系”納入政府工作規劃。2008年11月份,國務院常務會議確定了當前進一步擴大內需、促進經濟增長的10項措施。其中第一項是加快建設保障性安居工程。其中安排2800億元用于保障性安居工程。以構建多層次住房保障體系為核心的新一輪住房體制改革,一方面關系到幾億人的居住幸福,另一方面對國民經濟發展也有舉足輕重的直接影響,因而受到全社會的廣泛關注。

  然而,住房保障發展中也存在著一些問題:保障性住房的供應遠不能滿足人們的住房需要,“夾心層”的住房難問題突出,農民工等城市外來人口的住房權利難以得到保障。為了更好地解決這些問題,今后的住房保障發展必須進一步創新模式,更新理念,完善政策措施,健全保障體系,逐步構建以需求為導向、廣覆蓋、多層次的住房保障體系,以滿足不同社會群體的住房需求。(佳音)
 


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