陳大衛在全國住房和城鄉建設稽查執法工作座談會上要求完善稽查執法機制提升稽查執法水平
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時間:2010-2-4


  1月29日,全國住房和城鄉建設稽查執法工作座談會在北京召開。本次會議旨在貫徹落實全國住房和城鄉建設工作會議精神,總結2009年重點稽查執法工作情況,交流工作經驗,分析存在的問題,緊緊圍繞住房和城鄉建設中心任務,研究部署2010年稽查執法工作,完善稽查執法機制,提升稽查執法水平,推動建設活動主體行為納入法制化軌道,促進住房城鄉建設事業科學發展。會上,住房和城鄉建設部黨組成員、副部長陳大衛全面總結了2009年稽查執法工作,并對2010年稽查執法工作進行了部署。

  陳大衛表示,2009年,各級住房城鄉建設主管部門深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞中心任務,轉變觀念,開拓創新,真抓實干,推動稽查執法工作體制機制建設,加大對違法違規問題的查處力度,促進了擴內需\保民生政策措施貫徹落實,規范了建設各方主體行為和行政權力運行,稽查執法各項工作取得積極成效。但同時,各地主管部門也應意識到,當前稽查執法工作發展不平衡,部分地區稽查執法體制機制建設亟待加強,個別省份稽查執法工作責任尚待落實。

  陳大衛指出,加強稽查執法工作,對保障住房城鄉建設中心任務順利完成,促進政策落實、優化發展環境、規范權力運行、維護社會公共利益和群眾合法權益具有重要意義。各級住房城鄉建設部門要提高認識,突出重點,加大力度,切實做好住房城鄉建設稽查執法工作。

  陳大衛強調,稽查執法工作原則是:實事求是,依法稽查;懲防并舉,注重預防;服務大局,促進發展;閳谭üぷ髂繕耸牵憾糁七`法違規行為,促使建設活動主體行為納入法制化軌道,推動住房城鄉建設事業科學發展,促進經濟社會又好又快發展。

  陳大衛指出,2010年稽查執法工作的總體思路是:深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞住房城鄉建設中心任務,進一步轉變稽查執法理念,突出工作重點,加強體制機制建設,強化事前預防和事中監督,注重事后糾偏,依法打擊違法違規行為,穩步提升稽查執法水平和效能。

  一是進一步完善稽查執法工作體制機制。要按照《關于加強稽查執法工作的若干意見》的要求,繼續完善包括協同預防機制,協同聯動機制、集體研判制度、警示震懾機制、預警預報制度在內的稽查執法各項制度,暢通稽查執法信息渠道,形成科學、規范的工作體制機制。

  二是圍繞中心任務進一步做好重點稽查執法工作。繼續突出重點,制定工作方案,下大力氣做好保障性安居工程監督檢查、房地產市場秩序整頓、住房公積金監督檢查、城鄉規劃實施和基礎設施建設督察、建筑節能和城鎮減排監督檢查、建筑市場秩序監督檢查、工程建設質量安全和強制性標準實話檢查等工作。

  三是進一步提升稽查執法工作效能。堅持懲防并舉,強化過程監管,從單純的案件事后查處,向事前預防、事中監督、事后糾偏轉變。對侵害群眾利益、性質惡劣、影響極壞的案件要一查到底,依法嚴肅懲戒。堅持城鄉統籌,將稽查執法工作覆蓋到住房城鄉建設全部業務范圍,并與行政監管緊密銜接,規范行政執法自由裁量權,實現案件查處到位,懲處有力,專項檢查不走過場。

  四是進一步加強對稽查執法工作的組織領導。目前尚未建立稽查執法制度的省份要切實增強緊迫感和責任感,爭取盡早建立稽查執法制度。要明確承擔稽查執法任務的具體部門,將工作責任落到實處。要繼續加強稽查執法隊伍建設,確;閳谭犖榈膽鸲妨,適應新形勢下工作的需要。上級要繼續加強對下級的指導,形成分工負責、協調一致的稽查執法工作體系。

  陳大衛強調,住房城鄉建設稽查執法工作事關全局,責任重大。各級住房城鄉建設主管部門要把稽查執法工作擺在更加突出的位置,列入重要議事日程。要按照部的統一部署,圍繞中心任務,振奮精神,堅定信心,齊心協力,扎實工作,為住房城鄉建設事業科學發展服務。

  住房和城鄉建設部稽查辦公室主任王早生主持會議,各省、自治區、直轄市住房城鄉建設主管部門和省級稽查執法機構的負責人,住房和城鄉建設部有關司局和單位負責人參加了會議。云南省住房城鄉建設廳、黑龍江省住房城鄉建設廳、江蘇省住房城鄉建設廳、北京市規劃委員會、河北省保定市建設局的代表進行了典型經驗介紹。


來源:住房和城鄉建設部


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